La Chambre des représentants américaine a approuvé ce jeudi 16 avril 2026, une loi prolongeant la protection contre l'expulsion des immigrants haïtiens, grâce au soutien des trois élus républicains de Miami.
Cette victoire significative pour les défenseurs de cette cause laisse toutefois planer l'incertitude quant à l'avenir du texte au Sénat. Ce projet de loi, porté par les démocrates de la Chambre et susceptible de protéger jusqu'à 350 000 Haïtiens de l'expulsion, est désormais soumis au Sénat, où il s'annonce difficile à adopter.
Même s'il est adopté par le Sénat, il devra encore obtenir l'aval du président Donald Trump, qui a entrepris de mettre fin au statut de protection temporaire (TPS) accordé à Haïti et a demandé à la Cour suprême l'autorisation d'y mettre fin malgré la procédure judiciaire en cours devant les juridictions inférieures.
La Chambre a adopté le texte par 224 voix contre 204, dix républicains ayant fait défection pour se joindre aux démocrates, dont les élus de Floride du Sud María Elvira Salazar, Carlos Giménez et Mario Díaz-Balart.
Tous trois briguent un nouveau mandat dans des circonscriptions de Miami qui abritent d'importantes communautés haïtiennes, ce qui souligne l'enjeu politique de ce scrutin et ses répercussions directes pour le sud de la Floride.
Le statut de protection temporaire (TPS) offre un statut légal et l'accès à des permis de travail aux ressortissants étrangers dont les pays sont en proie à des conflits, des catastrophes ou d'autres situations extrêmes empêchant un retour sûr et volontaire.
Le projet de loi H.R. 1689 obligerait le Département de la Sécurité intérieure à désigner Haïti comme bénéficiaire du TPS, permettant ainsi aux ressortissants haïtiens éligibles résidant aux États-Unis de rester sur le territoire et d'obtenir une autorisation de travail.
Cette initiative fait suite à la décision de l'administration Trump, en 2025, de mettre fin au statut TPS d'Haïti et de fixer une date limite au 3 février 2026. Cette décision, contestée devant les tribunaux, demeure juridiquement incertaine dans le cadre d'une stratégie plus large visant à supprimer progressivement la protection du TPS pour Haïti.
Les parlementaires ont présenté le texte en séance plénière grâce à une procédure rare, la pétition de décharge, qui permet à un projet de loi de contourner la direction de la Chambre, après que ses partisans ont recueilli les 218 signatures nécessaires pour forcer le vote.
Le vote sur le TPS est le dernier d'une série de sujets sur lesquels Salazar s'est opposée à Trump, principalement en matière d'immigration. Elle a averti à plusieurs reprises que sa politique intransigeante d'expulsions massives se retournerait contre les Républicains lors des élections de mi-mandat en novembre.
Elle occupe l'un des trois sièges de Floride au Congrès que les Démocrates pensent pouvoir remporter en novembre. « Ici, dans le sud de la Floride, les Haïtiens bénéficiant du TPS constituent l'épine dorsale de notre main-d'œuvre, en particulier dans des secteurs essentiels comme la santé », a écrit Salazar dans un communiqué.
« Ce n'est pas une question théorique pour nous. Lorsque des personnes ne peuvent pas rentrer chez elles en toute sécurité, le Congrès a la responsabilité d'agir. » Díaz-Balart était le seul Républicain de la région de Miami à voter contre la mesure lors d'un vote de procédure sur la pétition mercredi.
Mais il a changé d'avis et a soutenu la proposition lors du vote de jeudi. Il est un fervent partisan de l'aide financière à Haïti par le biais de l'Organisation des États américains et des Forces armées haïtiennes. Son bureau n'a pas répondu à une demande de commentaires concernant le TPS. « Je suis fier de mon bilan bipartisan, car faire ce qui est juste ne devrait pas être une question de politique, mais de personnes », a déclaré Giménez dans un communiqué après le vote. « Les migrants haïtiens ne sont pas des étrangers : ce sont nos voisins, nos collègues et ils font partie intégrante de notre communauté. »
La procédure accélérée d’examen de la motion de levée du statut de protection temporaire (TPS) à la Chambre des représentants ne garantit pas un vote au Sénat. Il appartient désormais à la direction du Sénat, contrôlée par les Républicains, de décider si la résolution sera soumise à l’examen d’une commission ou à un vote final.
Les partisans de la motion ont présenté le vote comme une initiative à la fois politique et une réponse à la décision de l’administration Trump, en 2025, de mettre fin au TPS pour les Haïtiens.
Les tribunaux fédéraux ont bloqué les tentatives de l’administration de mettre fin à la protection des ressortissants haïtiens aux États-Unis, les juges invoquant des vices de procédure et l’instabilité persistante en Haïti comme principales préoccupations.
Plus tard ce mois-ci, la Cour suprême des États-Unis entendra les plaidoiries concernant la levée prévue du TPS pour Haïti et la Syrie. Le projet de loi approuvé jeudi par la Chambre des représentants obligerait le Département de la Sécurité intérieure à accorder à Haïti le statut de protection temporaire (TPS) pour une durée de 18 mois à compter du 3 août 2025.
Ce statut prolongerait de fait les protections qui ont été renouvelées à plusieurs reprises depuis la création du programme en Haïti en 2010, suite au séisme dévastateur. Les organisations humanitaires affirment que la situation en Haïti demeure catastrophique.
Alice Ribes, directrice des opérations d'urgence du Comité international de secours (IRC) en Haïti, a déclaré que des millions de personnes continuent de faire face à une crise qui s'aggrave, marquée par une escalade de la violence, la faim et la malnutrition, les déplacements forcés de population et les épidémies.
Dans de nombreuses régions, les services publics sont tombés sous le contrôle des gangs, privant ainsi les habitants d'un accès fiable à l'eau potable, à la nourriture, aux soins médicaux et à l'éducation.
Ribes a décrit les dilemmes quotidiens auxquels sont confrontées les familles : des parents qui choisissent entre la sécurité et la scolarisation de leurs enfants, des patients contraints de renoncer à des soins potentiellement vitaux et des femmes enceintes qui évaluent les risques liés aux longs trajets pour s'approvisionner en eau potable par rapport à l'utilisation de sources contaminées à proximité.
Elle a affirmé que ces conditions soulignent pourquoi la protection du TPS demeure essentielle pour les Haïtiens vivant actuellement aux États-Unis.
Les défenseurs de cette cause estiment que le projet de loi de la Chambre des représentants constitue également une initiative plus large visant à défendre la protection du TPS, qui a été ciblée ou supprimée sous l'administration Trump dans de nombreux pays.
Outre les Haïtiens, des immigrants d'au moins 17 nationalités – dont des Vénézuéliens, des Nicaraguayens et des Honduriens – ont été confrontés à l'incertitude quant à leur statut légal. La députée américaine Ayanna Pressley, qui a mené la campagne de pétition pour soumettre le projet de loi au vote, a déclaré que cette mesure vise à protéger les familles et à contraindre le Congrès à agir face à ce qu'elle a qualifié de crise humanitaire.
Malgré les faibles chances d'adoption définitive du projet de loi, ce vote représente, pour de nombreux militants et élus, une forme de pression politique et de responsabilisation publique.
Il s'agit d'un effort pour mettre en avant la question du TPS et souligner les conséquences potentielles pour les communautés immigrées si ces protections venaient à expirer. Pour le sud de la Floride, qui abrite l'une des plus importantes communautés haïtiennes vivant à l'étranger, l'enjeu est particulièrement important.
Avec Miami Herald
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